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基于设备本质安全的油气田特种设备管理体系构建

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成果主要完成人

陈志军、李金森、刘亚茹、尚用兰、张艳侠、肖江涛、张进龙

项目概况

采气一厂本着依法合规的原则,以特种设备安全法为底线,牢固树立“守法经营高于经济利益”的法制思想,以设备全寿命周期管理为主线,在健全完善特种设备本质安全管理体系基础上,积极引进先进管理方法和技术手段,全面提升设备管理水平和技术含量,持续推动特种设备管理科学健康发展。 ㈠夯实基础管理 采气一厂重视特种设备管理的组织建设,通过多年的不断完善和优化,形成以“设备管理HSE专业委员会”全面主管,设备管理科技术和业务全面负责,所属单位现场运行的三级特种设备专业管理体系 ,执行一级向一级负责、相互监管的管理模式。 完善特种设备制度标准建设,做到设备管理有法可依、有章可循,并通过多种举措推进设备制度管理在基层单位落地生根。编制了《特种设备管理手册》,内容涵盖国家法规、企业制度、管理程序、事故应急预案等方面,为特种设备管理提供了技术支持和理论依据。 建立应急组织机构,成立以厂长为组长的应急小组。编制《第一采气厂特种设备应急预案》,明确分工,靠实责任。并按照应急预案要求,每年组织至少两次特种设备应急演练及培训。 采取多种方式加强特种设备法律法规的宣贯,持续提升设备管理及操作人员业务能力,以应对开发时间延长、特种设备数量迅猛增长、使用环境多样化、安全形势更加复杂的不利局面。开展“特种设备管理”主题送书活动,同时网络存储最新电子法规文件,方便员工在线学习;积极融入安全生产月活动,制作“特种设备宣传展板”和“橱窗板报”,对基层人员有针对性的辅导讲解,由浅入深、化繁为简,让基层人员直观的了解特种设备,提升感性认识,逐步掌握监管的要求,达到学以致用的目的。 ㈡强化全寿命周期管理 设备全寿命周期管理的任务是以生产经营为目标,通过一系列的技术,经济,组织措施,对设备的规划,设计,制造,选型,购置,安装,使用,维护,维修,改造,更新直至报废的全过程进行管理,以获得设备寿命周期费用最经济、设备综合产能最高的理想目标。为此,我们确定了“基于设备本质安全高效安全运行”,以前端、中端、末端、反向为闭环的特种设备管理体系构建。 1、注重前端管理 特种设备的前端管理包括购置选型、订货采购、安装调试、验收投产等环节,是设备全生命周期管理的主要环节,前期管理工作决定企业技术装备水平和投资效益。通过规范设计制造,优化资源配置,推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,强化安装验收等手段,不断提升特种设备智能化水平,提高利用率。 2、健全中端管理 做好特种设备普查、自行检查、定期检验、使用过程检查、强化维修改造等动态监管,并加强设备信息化建设、开展特种设备深度安全评价、持续特种设备类推管理。 3、强化末端管理 特种设备作为高危生产设备,在后期管理中,采气一厂以依法合规为前提,在管理中制订了特种设备更新和退役处理的有关规定,严格控制压力容器超期服役,对周期检查中存在严重缺陷的设备进行提前退役处理,以确保安全生产运行。 4、完善反向追溯机制 采气一厂持续开展特种设备风险辨识评估和分级管控和特种设备隐患排查治理活动。实现隐患排查、登记、治理、销号的全过程记录和闭环管理,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。