项目背景

随着城市轨道交通高速发展期，城市轨道交通正在从单线运行向多线、多制式运行的网络化运营局面转变。大力发展轨道交通事业是北京市治理“大城市病”、缓解交通拥堵、发展绿色交通、建设现代化大都市的重要举措。北京市轨道交通建设将加密重点功能区轨道线网，建成功能层次明确、级配结构合理的城市轨道网，2020年末北京市城市轨道交通将分担公共交通出行量的比例超过55%，中心城轨道站点750米半径覆盖率达到90%，网络规模将达到 900公里以上，轨道交通将充分发挥公共交通对城市功能疏解和布局优化调整的引导作用，实现城市公共资源利用效率与城市交通承载力的科学匹配。北京市城市轨道交通网络化发展趋势，势必对运营、维修维护提出更高的要求和需求，建设城市轨道交通设备故障网络化应急抢险抢修体系，是及时发现和处置设备运行故障，减小设备故障的影响范围，降低设备故障的破坏力，提升轨道交通运行的安全性、可靠性的需要，是保障地铁设备安全、稳定、高效运行，为创建市民满意的、安全有序的快乐出行环境的基本保障。

轨道交通设备的正常运行是轨道交通提供舒适、便捷交通体验的前提和基础，设备运行监控监测水平，抢险抢修业务水平、应急调度指挥能力、总结分析判断能力在设备故障应急抢险抢修时显得格外重要。故障在所难免并不能完全消除，但可以预防预控，可以减小故障影响范围和破坏力，甚至将“小事化无”，如何提高故障抢险抢修能力和速度，就显得尤为重要。建设设备故障网络化抢险抢修体系，形成预防性故障隐患告警和快速处置故障能力，缩短抢险抢修人员及物资、备品备件到达故障现场时间，快速修复设备故障降低故障影响，是地铁运营的安全保障。

北京市地铁运营有限公司通信信号分公司（以下简称北京地铁通号分公司）是隶属于北京市地铁运营有限公司的设备分公司，担负着北京市地铁16条运营线路，281座车站，24座车辆段/停车场，466公里地铁里程的通信、信号系统设备的维修、服务和管理任务。网络化运营条件下，城市轨道交通网络结构复杂，运营制式多元，特别是大客流的冲击和不断缩短的列车运营间隔对设备的稳定性、可靠性提出了更高要求，对轨道交通运行设备维（检）修组织调配及设备维（检）修的综合管理能力提出了挑战，对设备故障网络化应急抢险抢修提出了更高要求，一个站点、一台设备出现任何小的事故，都将有可能迅速地扩散至整个网络产生“蝴蝶效应”，给社会秩序造成巨大影响，引起政府、媒体和广大市民的高度关注。建设设备故障网络化抢险抢修体系，建立协调联动、快速反应、科学处置的工作机制，强化设备故障及突发事件第一时间处置应对的能力，最大程度减少设备故障及突发事件造成的运营影响，是地铁安全、稳定运行的基础保障。