一、成果简介 在火电企业举步维艰、减亏脱困的背景下，燃煤供应商实施多种手段影响、渗透和干预电煤市场，燃料管理廉洁风险巨大。为保护企业利益、保证廉洁守法、保障阳光运转，公司党委明确目标，围绕“人员、设备、管理、环境”四个要素开展燃煤全过程廉政建设，应用到燃煤采制化、量质价、收耗存全流程管控中，内抓外控，形成了规范、完备的廉洁防控体系，供应商弄虚作假行为降低99%，廉洁防控水平迈上新台阶，经济效益显著，推动公司进入高质量发展通道。 （一）人员（主体要素） 深入贯彻党风廉政建设及反腐败精神，促进思想教育落地。开展全员廉洁教育培训，建立廉洁档案；选拔品格正直、一心为公、任劳任怨的高素质人员；引导员工算好人生“七笔账”，弘扬正能量，奖罚分明，实施重大违规、轻微违纪一票否决；提升工作保密意识，形成高效执行、失责必究机制，实现全员无违规违纪。 （二）设备（基础要素） 深入开展设备维护治理，规避人为干预和性能偏差。落实设备管理责任，实行设备双主人制，查找并消除存在缺陷，定期进行性能试验和期间核查，掌握设备的实际工况，及时对设备进行调校，确保设备随时处于合格状态，提高设备的可靠性，实现机采率100%、过衡率100%，保证了公正性、标准性、安全性、真实性。 （三）管理（核心要素） 深入依规管理理念，保障燃煤工作运行在正确的轨道上。推进燃煤全过程管理“三个监督”细则，建立健全廉政分析会、风险评价、有害因素辨识等机制，优化采购流程，坚持集体议价，强化同行联动，减少恶意竞争，降低燃料成本，整合完善、升级并轨“1+7+6”制度体系。细化采、计、验、制、化、统、预、监等管理体系，强化廉洁管控力度和廉政压力，有效遏制供应商不诚信行为，取得显著管理效益。 （四）环境（保障要素） 深入“以案为鉴，防范围猎”主题活动，打造“三清”执业环境。建立廉洁阵地，完善燃料设施，消除监控盲区；通过现场作业点党建及廉政建设宣传内容，营造“公私分明 清正廉洁”的从业氛围；党委提目标、把方向，柔性教育和刚性制约两手抓，“不敢腐、不能腐”思想到位，凸显出“不想腐”的廉洁本质意识。 二、主要创新点 （一）“人员、设备、管理、环境”四位一体精准发力，发挥员工廉政建设主体作用； （二）运用结构化研讨、头脑风暴、5W1H等工具诊断把脉燃料廉政，切实提高管理效能； （三）升级并轨“1+7+6”制度体系，保障燃煤全过程管理有章可循、有规可依； （四）定期加随机人员轮岗，关注职工思想动态，及时把握人员意识形态导向； （五）“思想防控、机制创新、管理提升、技术进步”四驾马车齐头并进，筑牢反腐防腐堤坝； （六）阳光采购+“黑名单”机制+预报机制，促进供应商失信行为大幅减少； （七）多维对标纵横兼顾，实现降低燃料成本总目标； （八）党建引擎驱动燃料廉政，凝练燃料文化、开启燃料智慧、创新燃料方案、贡献燃料力量。