电网设备应对极端天气的防灾减灾管理体系创新研究
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完成单位:国网能源研究院有限公司
登记编号:ZSXC-2023-DL-2-098
登记年份:2023
发布时间:2023-06-29
张 倩、代高琪、汤广瑞、滑申冰、夏宗杰、潘 超、兰国锋、朱正磊
近年来我国特大暴雨、台风、冰冻等极端天气频发,对电网设备造成较大损害,直接影响到电网的安全稳定运行。电网设备作为电网系统的核心物质组成,具有覆盖面积广、穿越环境复杂等特点,大部分电力设备直接暴露于外界环境中,受到外界气候变化影响大。多年来,国家电网公司通过多措并举在应对气象灾害中取得积极成效,但受当前电网发展形势等因素影响,在应对极端天气中仍难做到“从容不迫”。
项目从极端天气对电网设备危害机理分析入手,研究了当前防灾减灾管理现状,结合形势发展分析出问题所在,并通过对先进理论的学习和内外部企业经验的总结,提出了一套极端天气下做好设备防灾减灾管理工作的优化思路,形成了“1345”的体系框架(即“1”个体系,“3”大阶段,“4”类机制和“5”种能力),同时为推动体系的落地应用,结合专业实际工作,明确出“4”个强化的落地举措。
防灾减灾工作是一项系统性工程,涉及到内外部多专业、多单位,需要共同配合、加强沟通、深化合作。做好电网设备的防灾减灾管理,对电网发展和经济社会都具有十分重要意义。通过项目研究,可以为后续管理工作带来指导,为防灾减灾管理工作提供支撑,助力 “保电网、保供应、保发展”工作目标。本项目的主要创新点包括:
一是首次系统梳理了影响电网安全稳定运行的极端天气类型及具体危害情况,研究了相关致灾机理,为精准开展天气预警预报、应急处置等工作提供实践性和理论性的指导。影响电网设备安全运行的极端天气主要包括低温冰雪天气、雷雨天气、大风天气和极端高温天气等。其中,低温冰雪的危害主要是导致线路覆冰,容易发生机械破坏或绝缘子闪络;雷雨天气危害主要是导致设备遭受雷击损坏或跳闸等;大风危害主要表现在线路舞动,引发机械性损坏或线路短路故障;极端高温主要危害是设备温度过高引发跳闸等。通过对故障类型及致灾机理的影响,可为后续做好设备的提前防范工作,提供更为精准性的指导。
二是创造性的构建了“1345”极端天气下设备防灾减灾管理创新的体系框架,将过去零散的、非系统性的管理整合形成一套科学有效的管理模式,有助于改善当前的管理水平,为整体的管理提升工作提供顶层指导。项目提出防灾减灾要坚持“两个坚持、三个转变”为总方针,科学管控“防、抗、救”3大阶段,健全政企联动、专业协同、舆情应对、工作评价等4类机制,提升预警预报、隐患排查、风险治理、灾情处置、队伍专业等5种能力,为后续管理改善提升提供了方向性的指导。
三是首次系统性的将内外部协同机制建设、社会舆情应对机制建设纳入到电网设备防灾减灾管理体系中,给出了具体的实施建议,将为后续进一步做好电网设备防灾减灾管理工作,提高管理质量和水平拓展了新的思路。提出由于电力的社会属性,电网的防灾减灾工作除应做好内部专业提升外,还需要加强政企协同,做好外部通信、交通、队伍、物资等资源支撑,形成社会化共同治理模式,同时加强舆情的监测,做好信息的及时披露,对争取灾害处理时间窗口提供便利,减少防灾减灾管理工作的外界压力。